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§3资产核查
§4评估方法
§5基本要求
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森林资源资产价格鉴证评估技术规范

中价协〔2020〕41号 · 自发布之日起执行

总条文
27
条款数量
章节
6
章 + 2个附录
基本方法
3
市场法·收益法·成本法
计算公式
24+
种评估公式
快速操作
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规范概览

第一章 · 总则 第一条 — 第四条

规定了规范目的、适用范围、森林资源资产定义（森林、林木、林地、森林景观、森林生态等），以及价格鉴证评估的定义。

第二章 · 基本程序与资料 第五条 — 第九条

规定了13步基本程序、委托书要求、有效森林资源资产清单编制标准及其他所需资料。

第三章 · 资产核查 第十条 — 第十二条

规定了核查项目、资料搜集、核查方法（抽样控制法、小班抽查法、全面核查法）及核查报告要求。

第四章 · 评估方法 第十三条 — 第十八条

规定了森林林木（市场法、收益法、成本法）、竹林、经济林、林地、森林景观的具体评估方法和计算公式。

第五章 · 基本要求 第十九条 — 第二十五条

规定了专业能力、权属描述、核查报告披露、重大事项披露及三种方法的评估注意事项。

第六章 · 附则 第二十六条 — 第二十七条

由中国价格协会负责解释，自发布之日起实施。

原文件查阅与下载

中国价格协会 · 中价协〔2020〕41号 · 全文在线查阅与多格式下载

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  • 通知正文
  • §1第一章 总则（第一条—第四条）
  • §2第二章 基本程序与资料（第五条—第九条）
  • §3第三章 资产核查（第十条—第十二条）
  • §4第四章 评估方法（第十三条—第十八条）
  • §5第五章 基本要求（第十九条—第二十五条）
  • §6第六章 附则（第二十六条—第二十七条）
  • 附1附录I 林分质量调整系数的确定
  • 附2附录2 森林资源资产基础知识
森林资源资产价格鉴证评估技术规范
中国价格协会文件 · 中价协〔2020〕41号
关于印发《森林资源资产价格鉴证评估技术规范》的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市价格协会（学会）、价格评估协会，各驻省代表处，各价格评估机构，团体会员单位：
为规范森林资源资产价格鉴证评估行为，统一森林资源资产价格鉴证评估程序和方法，保护森林资源资产当事人合法权益和公共利益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国资产评估法》、《中华人民共和国森林法》和中国价格协会《价格鉴证评估执业规范》等制定本技术规范。
本技术规范已经会长办公会议研究通过，自发布之日起执行。
第一章 总则
第一条 为规范森林资源资产价格鉴证评估行为，统一森林资源资产价格鉴证评估程序和方法，保护森林资源资产当事人合法权益和公共利益，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国资产评估法》、《中华人民共和国森林法》和中国价格协会《价格鉴证评估执业规范》等制定本技术规范。
第二条 本规范适用于价格鉴证评估机构及其价格鉴证评估专业人员执行森林资源资产价格鉴证评估业务。
第三条 本规范所称森林资源资产，是指由特定主体拥有或者控制并能带来经济利益的，用于生产、提供商品和生态服务的森林资源，包括森林、林木、林地、森林景观、森林生态等。
第四条 本规范所称森林资源资产价格鉴证评估，是指价格鉴证评估机构及其价格鉴证评估专业人员根据委托，按照规定的标准和程序，运用科学的方法对森林资源资产价格进行评定、估算，并出具价格鉴证评估报告的专业服务行为。价格鉴定业务出具价格鉴定意见书，价格评估业务出具价格评估报告。价格鉴定意见书和价格评估报告统称为价格鉴证评估报告。
第二章 森林资源资产价格鉴证评估基本程序与所需资料
第五条 森林资源资产价格鉴证评估基本程序：1.取得委托书；2.明确基本事项签订合同；3.指派专业人员；4.确定作业方案；5.实地勘验核查；6.收集整理资料；7.市场调查；8.选定评估方法；9.测算确定结论；10.撰写报告；11.审核报告；12.提交送达报告；13.报告归档。
第六条 委托应提供书面委托书、有效的森林资源资产清单和其他有关材料。价格鉴证评估专业人员可以委托相关专业机构对资产实物量清单进行现场核查。
第七条 有效的森林资源资产清单：指以具有相应级别调查设计资格证书的森林资源调查规划设计单位基准日或距基准日相近的调查资料，经上级林业主管部门批准使用的二类调查、三类调查成果，或经补充调查修正的森林资源档案资料编制，并由林业主管部门认定的森林资源清单。以小班为单位编制。
第八条 其他有关资料：一、林权证书或权属法律文书；二、林业基本图、林相图、作业设计方案；三、每木检尺记录；四、特殊经济价值林木材料；五、技术经济指标；六、账面历史成本资料；七、小班调查簿；八、其他必须材料。
第九条 价格鉴证评估专业人员应履行评估程序，分析核实森林资源资产实物量及相关信息，选择恰当的评估参数进行评定、估算，编制提交价格鉴证评估报告。
第三章 森林资源资产核查
第十条 应当对评估标的进行实地勘验，核查评估标的实际情况，对照委托书填写的内容、资产清单和相关资料进行认真查验。要求账面、图面、实地三者一致。
第十一条 核查具体项目：林地（所有权、经营权、地类、面积、立地质量等级等）；林木（按林种相应项目加评估目的有关项目）；未成林造林地幼树（权属、树种、年龄、造林时间、树高等）。资料搜集包括：营林生产技术标准、木材生产销售定额、市场价格及税费标准、林地使用权价格资料、投资收益率、生长过程表、立木材积表等。
第十二条 森林资源资产核查报告应包括：概况、核查依据、核查目的、核查方法、核查结论、参加人员名单、附表等。
第四章 森林资源资产价格鉴证评估的主要方法
第十三条 以总体、森林类型或小班为单位评定估算，主要方法有市场法、收益法和成本法三种基本方法。应选用两种以上方法，如果只能采用一种须说明理由。
第十四条 森林、林木评估方法：一、市场法（市场价倒算法P=W-C-F、市场成交价比较法）；二、收益法（收益现值法、收获现值法、年金资本化法P=A/r）；三、成本法（重置成本法、历史成本调整法）。
第十五条 竹林价格鉴证评估：结构不合理的花年竹林（永续经营和有限年期）、结构不合理的大小年竹林、结构合理的花年竹林（年金资本化法）、结构合理的大小年竹林等均有相应公式。
第十六条 经济林评估：分为初产期、盛产期、衰产期三个阶段，分别采用重置成本法、收益现值法、剩余价格法等。
第十七条 林地评估：市场法（市场成交价比较法、林地期望价法、年金资本化法、林地费用价法）。
第十八条 森林景观评估：市场法（市场成交价比较法、年金资本化法）、重置成本法。
第五章 森林资源资产价格鉴证评估基本要求
第十九条 应当具备森林资源资产价格鉴证评估的专业知识和实践经验。缺乏时应采取弥补措施。
第二十条 应当在报告中对权属状况、自然条件、地理分布、生产经营情况进行恰当描述。
第二十一条 应当披露利用森林资源资产核查报告的情况。
第二十二条 应当披露重大事项对评估结论可能产生的影响。
第二十三条 采用市场法应考虑：市场活跃程度、地域差异性、用途功能影响、林分质量立地等级等因素。
第二十四条 采用收益法应考虑：结构功能质量对收益的影响、法律政策补贴采伐制度的影响、合理确定折现率、采伐方式和周期的影响。
第二十五条 采用成本法应考虑：培育过程复杂性、经营长期性、资源质量、培育技术和林地利用方式。
第六章 附则
第二十六条 本规范由中国价格协会负责解释。
第二十七条 本规范自发布之日起实施。
附录I 林分质量调整系数的确定
影响林分质量调整系数的因素主要有：林分生长状态因素、立地质量因素和地利等级因素三大类。K=f(K1, K2, K3, K4)。幼龄林以株数保存率和树高确定；中龄林以上以单位面积蓄积和平均胸径确定。经济林重置成本法K=K1×K2；其他方法K=K1。
附录2 森林资源资产基础知识
包含森林资源资产定义、林地资产划分（宜林地、未成林地、成林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃用地等）、林木资产划分（幼苗、幼树、幼龄林、中龄林、近熟林、成熟林、过熟林）、林区野生植物、森林环境资产、优势树种分类及森林资源资产价值结构等内容。

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评估方法计算

根据规范第四章（第十三条至第十八条）的评估方法和公式进行在线计算

市场法 第十四条 · 公式(1)(2)

包括市场价倒算法和市场成交价比较法。

P = W - C - F（公式1）
P=价格评估值；W=销售总收入；C=木材生产经营成本；F=合理利润
P = (X/N) × Σ(Ki × Kbi × Gi)（公式2）
X=拟评估资产实物量；Ki=林分质量调整系数；Kbi=物价调整系数；Gi=参照案例交易价格；N=案例个数

收益法 第十四条 · 公式(3)(5)(6)

包括收益现值法、收获现值法、年金资本化法。

P = A / r（公式6）永续经营
Pn = (A/r) × [1 - 1/(1+r)^n] 有限年期（公式21）
P = Σ(Ai / (1+r)^(i-n+1))（公式3）
Ai=第i年年净收益；u=经营周期；r=投资收益率；n=林分年龄

成本法 第十四条 · 公式(7)

P = K × Σ(Ci × (1+r)^(n-i+1))（公式7）
K=林分质量调整系数；Ci=第i年生产成本；n=林分年龄；r=投资收益率

按现时工价及生产水平重新营造类似森林资源资产所需成本费用。

林地评估 第十七条

P = (S/N) × Σ(Ki × Kbi × Gi)（公式18）
S=拟评估林地面积；Ki=林地质量调整系数；Kbi=物价指数调整系数；Gi=参照案例单位面积交易价格
P = CI×(1+r)^n + Σ(Ci×(1+r)^(n-i+1))（公式22）
CI=林地购置费；Ci=第i年林地改良费；n=购置年限；r=投资收益率
永续：P = A/r（公式6）
有限：Pn = (A/r) × [1 - 1/(1+r)^n]（公式21）

森林景观评估 第十八条

市场成交价比较法：P = (S/N) × Σ(Ki × Kbi × Gi)（公式23）
重置成本法：P = K × Σ(Ci × (1+r)^(n-i+1)) + CI（公式24）

竹林评估 第十五条

竹林评估区分花年竹林和大小年竹林，区分永续经营和有限年期。

结构合理花年竹林永续：P = A/r（公式6）
结构合理有限年期：Pn = (A/r) × [1 - 1/(1+r)^n]（公式13）
结构合理大小年永续：P = [AI1×(1+r) + AI2] / [(1+r)² - 1]（公式14）
有限年期同公式15

林分质量调整系数计算

根据附录I：K = f(K1, K2, K3, K4)

林分质量综合调整系数 K

K = f(K1, K2, K3, K4)
K1=生长状态调整系数（株数/蓄积）；K2=生长状态调整系数（树高/胸径）；K3=立地质量调整系数；K4=地利等级调整系数

森林资源资产基础知识

根据附录2

林地资产划分

类型说明
宜林地立地条件适宜造林，土地利用规划列为营林土地，因某种原因尚未营造林木的土地
未成林地已造林成功，保存率符合规定标准，尚未郁闭成林，造林保存率在41%以上且分布均匀
成林地林木集中生长，形成乔木森林群落，连续面积大于1亩，林分郁闭度在0.2以上
灌木林地林木集中生长，无明显主干，形成灌木林群落，覆盖度30%以上
疏林地面积大于1亩，有乔木中龄以上树种，郁闭度0.10—0.19之间
采伐迹地林木被采伐，超过3年无立木的林地
火烧迹地地上林木遭森林火灾，尚未恢复森林的林地
苗圃用地固定的林木、花卉育苗用地

林木年龄阶段划分

阶段说明
幼苗年龄5年生以下，成活的幼年林木
幼树年龄6年生以上，有明显主干、分枝不明显
幼龄林造林成功，进入透光抚育阶段
中龄林进入生长抚育采伐阶段
近熟林主伐年龄前1-2个龄级
成熟林已达主伐年龄
过熟林已超过主伐年龄1个龄级

价值结构

森林资源资产评估的价值构成包括：1.现值（市场交易变现价值）；2.预期收益值（未来生长发育阶段价值带来的收益）。增值类型包括：政策性增值、环境区位性增值、生物生态性增值。

第一章 · 总则

第一条至第四条

第二章 · 基本程序与资料

第五条至第九条

第三章 · 资产核查

第十条至第十二条

第四章 · 评估方法

第十三条至第十八条

第五章 · 基本要求

第十九条至第二十五条

第六章 · 附则

第二十六条至第二十七条

文件信息

文件标题森林资源资产价格鉴证评估技术规范
文件编号中价协〔2020〕41号
发布机构中国价格协会
法律依据《价格法》《资产评估法》《森林法》《价格鉴证评估执业规范》
解释权中国价格协会
适用对象价格鉴证评估机构及其专业人员执行森林资源资产价格鉴证评估业务
资产范围森林、林木、林地、森林景观、森林生态等
基本方法市场法、收益法、成本法

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森林资源资产价格鉴证评估技术规范

中价协〔2020〕41号

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请输入销售总收入
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评估价格（市场价倒算法）
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销售总收入 W¥ ${fmt(w.toFixed(2))}
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合理利润 F-¥ ${fmt(f.toFixed(2))}
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案例交易价格 Gi调整系数 Ki物价系数 Kbi
案例${i+1}
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评估价格（市场成交价比较法）
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请填写完整参数
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请输入有限年期
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评估价格（年金资本化法）
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年均纯收益 A¥ ${fmt(a.toFixed(2))}
投资收益率 r${(r*100).toFixed(2)}%
经营年期${nVal}
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请填写完整参数
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评估价格（收益现值法）
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年净收益 A¥ ${fmt(a.toFixed(2))}
投资收益率${(r*100).toFixed(2)}%
经营周期 u${u}年
林分年龄 n${n}年
评估价格¥ ${fmt(p.toFixed(2))}
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请填写林分年龄和收益率
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评估价格（重置成本法）
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调整系数 K${k.toFixed(2)}
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成本终值合计 Σ¥ ${fmt(sum.toFixed(2))}
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案例单位面积价格 Gi质量系数 Ki物价系数 Kbi
案例${i+1}
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林地评估价格（市场成交价比较法）
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请填写完整参数
';return;} const p=ci*Math.pow(1+r,n)+imp*Math.pow(1+r,n); document.getElementById('landR2').innerHTML=`
林地评估价格（林地费用价法）
¥ ${fmt(p.toFixed(2))}
购置费 CI¥ ${fmt(ci.toFixed(2))}
改良费¥ ${fmt(imp.toFixed(2))}
评估价格¥ ${fmt(p.toFixed(2))}
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请填写完整参数
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林地评估价格（年金资本化法·${mode}）
¥ ${fmt(p.toFixed(2))}
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案例单位面积价格 Gi景观质量系数 Ki消费水平系数 Kbi
案例${i+1}
';document.getElementById('scInputs').innerHTML=h;} function calcScCompare(){const s=fv('sc_s');let sum=0;for(let i=0;i<3;i++)sum+=fv(`sc_k_${i}`)*fv(`sc_kb_${i}`)*fv(`sc_g_${i}`); const p=(s/3)*sum; document.getElementById('scR1').innerHTML=`
森林景观评估价格（市场法）
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请填写完整参数
';return;} let sum=0;for(let i=1;i<=n;i++)sum+=ci*Math.pow(1+r,n-i+1); const p=k*sum+tour; document.getElementById('scR2').innerHTML=`
森林景观评估价格（重置成本法）
¥ ${fmt(p.toFixed(2))}
营林投入终值合计¥ ${fmt(sum.toFixed(2))}
旅游设施 CI¥ ${fmt(tour.toFixed(2))}
评估价格¥ ${fmt(p.toFixed(2))}
`;} // Bamboo Flower function calcBamFlower(){const a=fv('bf_a'),r=fv('bf_r')/100,nVal=document.getElementById('bf_n').value; if(!a||!r){document.getElementById('bamR1').innerHTML='
请填写完整参数
';return;} let p,mode='永续';if(nVal){const n=parseInt(nVal);p=(a/r)*(1-1/Math.pow(1+r,n));mode=n+'年有限年期';}else{p=a/r;} document.getElementById('bamR1').innerHTML=`
花年竹林评估价格（${mode}）
¥ ${fmt(p.toFixed(2))}
`;} // Bamboo Biennial function calcBamBiennial(){const ai1=fv('bb_ai1'),ai2=fv('bb_ai2'),r=fv('bb_r')/100,nVal=document.getElementById('bb_n').value; if(!r){document.getElementById('bamR2').innerHTML='
请填写投资收益率
';return;} const denom=Math.pow(1+r,2)-1; let p,mode='永续'; if(nVal){const n=parseInt(nVal);p=((ai1*(1+r)+ai2)/denom)*(1-1/Math.pow(1+r,n));mode=n+'年有限年期';} else{p=(ai1*(1+r)+ai2)/denom;} document.getElementById('bamR2').innerHTML=`
大小年竹林评估价格（${mode}）
¥ ${fmt(p.toFixed(2))}
大年净收益 AI1¥ ${fmt(ai1.toFixed(2))}
小年净收益 AI2¥ ${fmt(ai2.toFixed(2))}
评估价格¥ ${fmt(p.toFixed(2))}
`;} // Adjustment Coefficient function updAdjForm(){const t=document.getElementById('adjType').value;let h=''; if(t==='young'){ h=`
幼龄林：K1 = 株数保存率(r)，r>85%时K1=1，r≤85%时K1=r
K2 = 评估标的林分树高/参照林分平均树高
`; }else if(t==='mature'){ h=`
中龄林以上：K1 = 评估标的单位面积蓄积/参照林分单位面积蓄积
K2 = 评估标的平均胸径/参照林分平均胸径
`; }else{ h=`
经济林重置成本法：K = K1 × K2
K1 = 评估标的单位面积产量/参照林分单位面积产量
K2 = 1 - 评估标的已收获年数/正常可收获总年数
其他方法：K = K1
`; } document.getElementById('adjForm').innerHTML=h;} function calcAdj(){const t=document.getElementById('adjType').value;let k1,k2,k3=1,k4=1,k; if(t==='young'){ const r=fv('adj_r')/100;k1=r>0.85?1:r;k2=fv('adj_h1')/fv('adj_h2');k3=fv('adj_k3');k4=fv('adj_k4');k=k1*k2*k3*k4; document.getElementById('adjResult').innerHTML=`
林分质量调整系数 K
${k.toFixed(4)}
K1（株数保存率）${k1.toFixed(4)}
K2（树高比）${k2.toFixed(4)}
K3（立地质量）${k3.toFixed(4)}
K4（地利等级）${k4.toFixed(4)}
`; }else if(t==='mature'){ k1=fv('adj_v1')/fv('adj_v2');k2=fv('adj_d1')/fv('adj_d2');k3=fv('adj_k3');k4=fv('adj_k4');k=k1*k2*k3*k4; document.getElementById('adjResult').innerHTML=`
林分质量调整系数 K
${k.toFixed(4)}
K1（蓄积比）${k1.toFixed(4)}
K2（胸径比）${k2.toFixed(4)}
K3（立地质量）${k3.toFixed(4)}
K4（地利等级）${k4.toFixed(4)}
`; }else{ const y1=fv('adj_y1'),y2=fv('adj_y2');k1=y2?y1/y2:0; const method=document.getElementById('adj_eco_method').value; if(method==='cost'){const h=fv('adj_harv'),tot=fv('adj_total');k2=tot?1-h/tot:0;k=k1*k2;}else{k2=1;k=k1;} document.getElementById('adjResult').innerHTML=`
林分质量调整系数 K（经济林）
${k.toFixed(4)}
K1（产量比）${k1.toFixed(4)}
${method==='cost'?`
K2（1-已收获/总年数）${k2.toFixed(4)}
`:''}
`; }} // Init updMcpInputs();updLcInputs();updScInputs();updAdjForm();raAll();